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第九章 又一个不寻常的春运 (2/4)

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后的休息地和午餐地定在交通培训中心,这个培训中心是二星级的接待单位,又是交通部直属单位在此建设的,也是交通系统自己的,虽然海事处还欠着不少的接待费用,季元与该单位联系后,该单位领导还是很高兴地答应了接待。

时间一晃就是腊月十五了,明天就是春运第一天,又是各级领导赠送安全设备的时候,黄副局长带领交通局安运科的刘科长来检查准备情况。

这一天是水城镇的热集,到码头的船员比较多。山水海事处早早地通知了这天在水城镇政府会议室召开全市船员会议。这个会议是早就准备了的,每年的春运前夕都要召开这样的会议。可能是听说上面要向他们赠送设备的原因,今天到会的船员比那一年都要多。

会议开的相当正式,会议室是水城政府平时召开镇、村领导会议时所用的场地,服务员还不停地倒茶水,**台后面悬挂了全市船员会议的横幅。

今天的会议安排了三项议程,一是高贵代表海事人员就如何加强管理进行表态性发言,二是范江平宣读春运方案和船舶、船员必须达到的标准,三是季元做总结讲话。

季元说道:“……我刚才讲强化监管措施,辣手整治安全隐患,首先要强化海事人员的监管措施,辣手整治海事人员的失职行为。在这里,我当着各位船员、船老板的面说清楚,你们对我们海事人员的监管有意见、有看法的话,请你们不要为难他们,更不能找他们出气。有意见就来找我,就去找组织,就去找法律;因为是法律责任、是组织、是我“逼着”他们对安全进行严格的管理、严格的要求、严格的处罚的。国家不仅对你们违犯船舶安全规定的行为制定了处理规定、程序和标准,同时对海事人员不依法进行监督、管理、处罚也制定了处理规定。安全监管机构及人员不履行安全管理责任,就会受到行政责任追究(警告、记过、降级、撤职),发生事故后倒追两级领导的责任,对有失职、渎职行为的领导和人员依法追究刑事责任(坐牢)。我们海事处专门制定了海事人员不履行职责的处罚措施,如果我发现他们不对你们的违法行为进行处罚,我就要处罚他们,轻的罚款,重的停职;重大过失导致事故的由司法机关追究刑事责任。因此,安全监管不仅是国家政府的要求,也是法律的要求,更是保护我们海事人员个人的要求;我们管理人员要算“安全政治帐”,要变“要我管”为“我要管”,变被动为主动,各级政府要求要用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”和“关口前移、重心下移、坚定不移”进行安全管理。我们的海事人员对违犯安全规定的行为心慈手软,就是对人民极端地不负责任。今年,我们海事人员还将采取“八比八看”的办法来提高管理水平和履行职责能力(即:比辖区船舶适航条件和船员适任能力,看管理的水平;比证书误差多少,看证书发放把关的水平;比上船检查次数,看对工作敬业的程度;比对违法行为的查处率,看履行监管责任的多少;比片区船舶违法违规率,看监管处罚的效果;比船员应知应会程度,看教育、培训的水平;比处罚文书规范程度,看执法水平的高低;比海事业务应知应会多少,看综合管理的能力和水平)。你们各位船老板,如果发现海事人员不依法履行职责,说一些不负责任的话,可以直接向水州海事局和山水交通局举报。

其次,说一句你们听了不高兴的话,就是对违犯规定的船老板进行辣手整治。你们一是要了解国家的处罚规定,国家规定:“三无”船舶一经发现就地滞留,情节严重的没收、拆解船舶;对无证船员可以罚款10万元;对超员、超载的一经发现就地滞留,给船主2万元的经济处罚,船主还要承担旅客、货物转运的费用;对冒险航行、快速船乘客不穿救生衣航行等严重危害群众生命、财产安全的船舶

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(本章完)