，让他们去耕作，可光下令，实际援助是一点不给，他拿什麽去安置流民？拿什麽让人家去耕作？江水以北的官府，那是一个比一个穷，徐州比充州豫州稍好一些，却也没好到哪里去！

戴邈开口辩解道：「蔡使君并非是不作为，他先前就上奏过朝廷，告知流民之事，只是，朝廷不曾答覆....」

羊慎之神色稍缓，他朝着蔡豹行礼，「我还当是使君不作为，是我误会，望使君恕罪....

「」

「唉，这境内的情况，我已多次上书朝廷，朝廷每次都要我去安抚，让我全权负责，可我手里连粮种都没有...如何安抚呢？？」

羊慎之问道：「朝廷关於安民的命令，可还在使君的手中？」

「那是自然。」

羊慎之沉吟了片刻，「若是这样，我倒是能出手帮忙。」

蔡豹惊讶的看着他，羊慎之严肃的说道：「我离开的时候，祖公曾告知我前线的不易，诸多太守将领，都想要组织百姓开垦，屯田，以供粮草物资，减轻朝廷的压力。」

「我回去之後，也准备由行台出面，操办屯田大事。」

「我看，这广陵，便可以最先推行这件事。」

「既然朝廷有令，由使君全权负责，那这就很好办了，我需要土地，流民，使君需要粮种，工具...我们可以一同来做这件事，能安置广陵的流民，不让使君受此牵连，行台也能有所成效，好为其余地方所效仿....」

「使君以为呢？」

蔡豹心里还是有些担忧，他听羊慎之这个意思，好像是要跳过朝廷，直接由行台跟他联手来办屯田，虽说朝廷让自己全权负责，可这麽做，是不是有些不太符合规矩？？毕竟，那行台名义上的掌控者是太子..

羊慎之缓缓说道：「使君若是有顾忌，那就作罢。」

「正好，这次我从北边前来，将荀司徒一并接回，将来就由他做主行台大事，有他在，两淮之地，愿意与行台联手屯田的，应当不在少数！」

羊慎之说着，便站起身来，朝着蔡豹行了礼。

「告辞！」

蔡豹惊醒，急忙起身，「子谨勿要急着走！」

「荀司徒亦在广陵？？」

戴邈点着头，「确实是在广陵，昨日刚到的，还在休息...

"

「不知子谨能否带着我...去拜见荀公？」